俄罗斯联邦政府于2026年8月21日颁布第1059号决议，针对此前2026年6月25日生效的第785号硫磺临时出口禁令作出调整，在原禁令框架内新增低等级工业硫磺的豁免出口通道，同时设置总量配额和许可管理机制，该决议自公布日起正式施行。

除此次新增的豁免条款外，原硫磺临时出口禁令的其他各项规定仍然有效。

原禁令背景

第785号决议发布于2026年6月25日，将俄罗斯硫磺临时出口禁令延长至2026年12月31日。该禁令原则上禁止液态、颗粒及块状形态的硫磺对外出口，其政策初衷在于优先保障俄罗斯国内化肥及化工产业对硫磺原料的需求，仅对欧亚经济联盟成员国和人道主义援助等极少情况设立了豁免条件。

执行一段时间后，鉴于国内部分低品级硫磺面临库存消化压力，俄政府出台第1059号决议进行局部调整，开放了有限额度的外销渠道。

本次修订的核心政策要点

1. 新增豁免品种

低品级工业硫磺（7000级），对应的欧亚经济联盟海关编码为：2503 00 100 0、2503 00 900 0，此类产品不再受临时出口禁令的限制，可向境外出口。

2. 出口总额上限

该豁免品种设置了总量天花板，累计出口额度不超过30万吨，此配额须在决议有效期内用完。

3. 出口许可制度

该品类产品的全部出口行为，必须提前获得俄罗斯工业和贸易部颁发的专项出口许可证，未取得许可不得报关出境。政府将通过许可证的发放来控制配额消耗节奏。

4. 海关执行判定依据

禁令执行过程中，唯一判定标准为欧亚经济联盟海关编码，商品名称仅供辅助参考，以防止企业通过更改品名的方式规避管制，强化海关一线监管力度。

5. 生效范围与边界

决议自官方公告发布之日起生效；此次仅放开了上述低品级硫磺，其余品级的硫磺继续维持原有的出口限制不变。

贸易实操要点

此次并非全面解除硫磺出口限制，本质上属于配额加许可制度的有限度豁免。

30万吨为总配额，而非年度或月度固定配额。俄工贸部掌握着许可证审批权限，企业能否顺利获取许可、许可下发速度将直接影响实际出货量。海关以编码作为唯一的判定依据，贸易商在报关环节必须严格核验欧亚经济联盟海关编码，仅凭产品名称申报将无法享受豁免待遇。

行业影响分析

从全球硫磺市场格局来看，俄罗斯是全球重要的硫磺生产国。此前全面的出口限制已经扰动了全球硫磺及其下游硫酸、化肥原料的供应链。此番仅放开低品级7000级硫磺，而高品级主流工业硫磺仍在禁令范围内，因此对全球主流硫磺供给的实际增量相对有限。

这一政策一方面有助于俄罗斯消化部分低品级硫磺库存，减轻国内仓储负担；另一方面通过配额与许可证手段牢牢控制外销规模，优先确保本国化肥和化工原料的供应安全。对于进口方而言，可采购的范围仅限于7000级低品级硫磺，无法替代高品级颗粒硫磺或液态硫磺。采购企业需根据自身装置对原料的适配要求来判断是否可用。